{"id":2785,"date":"2025-11-30T19:44:11","date_gmt":"2025-11-30T19:44:11","guid":{"rendered":"https:\/\/repensandoavida.com.br\/blog\/?p=2785"},"modified":"2025-12-15T15:17:40","modified_gmt":"2025-12-15T15:17:40","slug":"lages-da-pecuaria-e-do-extrativismo-a-inovacao-florestal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/repensandoavida.com.br\/blog\/lages-da-pecuaria-e-do-extrativismo-a-inovacao-florestal\/","title":{"rendered":"Lages: Da Pecu\u00e1ria e do Extrativismo \u00e0 Inova\u00e7\u00e3o Florestal"},"content":{"rendered":"

A trajet\u00f3ria econ\u00f4mica do Munic\u00edpio de Lages sempre me impressionou pela forma como se organiza em ciclos: per\u00edodos de grande produtividade, importantes mudan\u00e7as territoriais, fases de prosperidade e, inevitavelmente, momentos de perda. Ao longo dos meus anos de trabalho na Secretaria de Finan\u00e7as da Prefeitura de Lages \u2014 entre 1976 e 2011 \u2014 acompanhei de perto essas transforma\u00e7\u00f5es e observei como cada movimento econ\u00f4mico deixava sua marca no cotidiano da cidade.<\/span><\/p>\n

Com base nos dados que analisei e na experi\u00eancia adquirida nesse per\u00edodo, apresento neste artigo um panorama \u00a0sobre o comportamento das duas principais fontes de receita dos munic\u00edpios de porte semelhante ao nosso: o Imposto Sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) e o Fundo de Participa\u00e7\u00e3o dos Munic\u00edpios (FPM).<\/span><\/p>\n

Esses recursos constituem a espinha dorsal da arrecada\u00e7\u00e3o municipal e representam pilares fundamentais para o desenvolvimento econ\u00f4mico local. Meu objetivo \u00e9 auxiliar o leitor a compreender, com clareza, por que essas receitas s\u00e3o t\u00e3o determinantes para o futuro de Lages.<\/span><\/p>\n

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A an\u00e1lise foca em dois eixos principais<\/strong><\/span><\/em><\/h2>\n

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1.\u2060 \u2060As causas da varia\u00e7\u00e3o das receitas, identificando os fatores que explicam aumentos e quedas no FPM e no retorno do ICMS.<\/span><\/p>\n

2.\u2060 \u2060O impacto das mudan\u00e7as estruturais da economia e das emancipa\u00e7\u00f5es distritais, que alteraram a configura\u00e7\u00e3o territorial e a capacidade financeira de Lages.<\/span><\/p>\n

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Mem\u00f3rias de Receita e Desenvolvimento<\/strong><\/span><\/em><\/h2>\n

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Entre 1976 e 2011, acompanhei de perto as oscila\u00e7\u00f5es das receitas do Munic\u00edpio de Lages, especialmente aquelas provenientes do FPM e do ICMS \u2014 duas vari\u00e1veis diretamente proporcionais ao n\u00edvel de desenvolvimento econ\u00f4mico local. Esses recursos sempre foram vitais para\u00a0 Lages por financiarem sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, assist\u00eancia social, infraestrutura urbana e despesas de manuten\u00e7\u00e3o da m\u00e1quina p\u00fablica. Nos per\u00edodos de crescimento, a cidade respirava com mais tranquilidade; em momentos de retra\u00e7\u00e3o, al\u00e9m da queda dos investimentos p\u00fablicos, todas as secretarias sentiam os efeitos de forma imediata.<\/span><\/p>\n

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Campos de Lages: Bases Hist\u00f3ricas e Territoriais<\/span><\/strong><\/em><\/h2>\n

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A regi\u00e3o dos Campos de Lages \u2014 composta por aproximadamente 18 munic\u00edpios, segundo o IBGE \u2014 estruturou-se historicamente sobre tr\u00eas pilares: pecu\u00e1ria, agricultura extensiva e explora\u00e7\u00e3o florestal. Desde o per\u00edodo colonial, sua posi\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica favoreceu rotas de tropeirismo e circula\u00e7\u00e3o de mercadorias, lan\u00e7ando as bases de seu primeiro ciclo econ\u00f4mico.<\/span><\/p>\n

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Primeiro Ciclo Econ\u00f4mico: A Pecu\u00e1ria (s\u00e9culos XVIII e XIX)<\/strong><\/span><\/em><\/h2>\n

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\"\"<\/a>Os campos naturais extensos permitiram a cria\u00e7\u00e3o de gado, mulas e cavalos, atividades que abasteciam as regi\u00f5es mineradoras de Minas Gerais. Essa base consolidou Lages como ponto de passagem e com\u00e9rcio, influenciando sua forma\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria e sustentando sua economia por mais de um s\u00e9culo.<\/span><\/p>\n

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Segundo Ciclo Econ\u00f4mico: A Floresta de Arauc\u00e1ria<\/strong><\/span><\/em><\/h2>\n

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\"\"<\/a>No final do s\u00e9culo XIX, a economia deslocou-se para a explora\u00e7\u00e3o da Floresta Ombr\u00f3fila Mista. A arauc\u00e1ria \u2014 antes vista como obst\u00e1culo pelos pecuaristas \u2014 tornou-se a maior riqueza do s\u00e9culo XX. Segundo Goularti Filho (2003), cerca de 30% do territ\u00f3rio catarinense era coberto por arauc\u00e1rias.<\/span><\/p>\n

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O Auge do Ciclo da Madeira (1940\u20131970)<\/span><\/strong><\/em><\/h2>\n

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Entre 1940 e 1970, Lages viveu seu per\u00edodo de maior prosperidade, tornando-se:<\/span><\/p>\n